應急管理部科技和信息化工作領導小組辦公室關于開展冶金企業安全生產風險監測預警試點工作的通知

河北省、湖北省、廣東省應急管理廳:

為提升冶金企業安全生產風險監測預警能力，經報請部領導批準，確定在你省開展冶金企業監測預警試點工作。現將有關要求通知如下:

一、工作目標

各試點地區按照包保原則，共接入 50 家左右冶金企業數據開發配套的軟件模塊，構建風險監測預警模型，為全國推廣形成可復制的經驗做法。

二、主要任務及時間安排

(一) 啟動部署階段(1月)。結合本地區冶金企業安全監管和安全管理工作實際，制定實施方案，明確本行政區域內監測預警聯網企業名單，細化任務分工和進度安排，確保如期完成試點建設工作。

(二) 數據接入階段(2-5月)。借鑒粉塵涉爆企業監測聯網經驗，編制完善數據采集規范，接入精煉生產區域事故坑等重點部位監控視頻、精煉爐水冷元件進出水流量差聯鎖信號等數據開發冶金企業監測軟件模塊，包括政府端和企業端。其中企業端具備風險監測、問題處置、安全知識推送、日常安全管理工具等功能:政府端具備企業風險監測評估、地區行業風險綜合分析網絡巡查等功能。各試點地區具備與部級平臺實現數據實時共享交換的軟硬件條件。

(三) 模型研究階段(6-9月)。提出冶金企業安全風險評估指標體系，構建安全風險預警模型，探索建立冶金企業風險監測預警工作機制，開展試點應用，形成線上風險預警與線下執法檢查相結合的風險處置工作模式。

(四) 經驗總結階段(10-12月)。應急管理部相關司局組織對試點工作進行成效評估，總結試點工作經驗，形成工作總結和推廣建議，為全國推廣應用莫定基礎。

三、有關要求

(一) 加強組織領導。應急管理部安全執法和工貿監管局、科信司牽頭組成試點工作組，統籌推進試點建設工作，協助解決試點工作中的問題。試點地區應急管理廳要高度重視試點工作，明確專人負責，確保各項工作壓茬推進。

(二) 加強研究探索。應急管理部試點工作組將組織試點地區共同研究編制數據采集規范、建立風險模型、開發通用的軟件模塊。試點地區組織試點企業、技術專家和支撐機構，定期研討交流，加強溝通，密切配合，及時解決試點過程中的難點堵點。要結合本地實際，在監測聯網基礎上，創新差異化監管執法工作模式推動提升企業自主管理能力。

(三) 加強經驗總結。試點過程中，對比測試各類數據采集傳輸方式，著眼于真正解決問題、消除隱患，著眼于方便實用、低成本。不斷完善數據標準、軟件模塊和預警模型，提高可操作性、實用性。注重總結各類冶金企業監測預警聯網的經驗做法，形成可復制推廣的典型案例應用，為全國推廣打基礎、出經驗。

聯系人及電話：

安全執法和工貿監管局 王琦，010-64463853

科技和信息化司 汪田務，010-83933707。

應急管理部科技和信息化工作領導小組辦公室

2023年1月9日